Должники поневоле

Жители отдаленных маленьких поселков и деревень в нескольких районах Карелии рискуют стать хроническими должниками за электроэнергию. И не потому, что не хотят платить, с недавних пор их просто лишили этой возможности. Люди в этих населенных пунктах привыкли рассчитываться за электричество с помощью «Почты России» — через ее отделения или почтальонов. Но теперь это стало невозможным. Дело в том, что 31 марта закончилось действие договора между почтовиками и компанией «ТНС энерго Карелия». А новый договор почта и энергетики все никак не могут заключить. Почему? В этом пытались разобраться депутаты Заксобрания республики на очередной сессии.

Перед парламентариями выступил председатель Госкомитета по строительному, жилищному и дорожному надзору Александр Темнышев. Он сообщил, что в последнее время жалобы на сложившуюся ситуацию поступают от жителей Беломорского, Питкярантского, Олонецкого районов. Речь идет о случаях, когда нет возможности использовать альтернативные способы оплаты электроэнергии. Забегая немного вперед, надо отметить, что депутат Евгений Беседный попросил включить в этот список и Медвежьегорский район: по его словам, аналогичное обращение есть от жителей поселка Ламбасручей.

Александр Темнышев сообщил, что проблема с заключением нового договора между «Почтой России» и «ТНС энерго Карелия» остается неразрешенной из-за того, что стороны не могут прийти к согласию по размеру агентского вознаграждения за предоставление услуги по сбору платежей. Госкомитет инициировал два совещания, в мае и июне, с участием обеих компаний.

— АО «ТНС энерго» настаивает на приеме платежей на условиях оплаты комиссии непосредственно потребителями. «Почта России» в Республике Карелия предлагает заключение договора на условиях, не предусматривающих взимание внешней комиссии. Мотивация «Почти России» — взимание внешней комиссии приведет к росту социальной напряженности, — сказал Александр Темнышев.

Он добавил, что почтовикам предложили повторно проработать и определить экономические обоснованные тарифы на эти услуги в республике, в том числе в отдаленных населенных пунктах. А энергетикам — рассмотреть эти новые предложения в кратчайшие сроки. Но урегулировать спор так и не удалось.

Сейчас у жителей республики в целом есть следующие опции оплаты коммунальных услуг: через личный кабинет, платежные системы, Интернет, а также отделения почтовой связи посредством услуги почтового перевода. Но последний вариант может влететь в копеечку.

— С учетом того, что основными плательщиками — пользователями услуг «Почты России» являются пенсионеры, социально незащищенные граждане, а также лица, не имеющие возможности пользоваться иными альтернативными способами оплаты ввиду их отсутствия в отдаленных районах, комитет считает такую ситуацию недопустимой и подлежащей скорейшему урегулированию, — заявил Александр Темнышев.

Он напомнил, что сейчас сложившуюся ситуацию рассматривает региональное управление Федеральной антимонопольной службы России. Как сообщалось ранее, обращение в УФАС, а также республиканскую прокуратуру, направил глава Карелии Артур Парфенчиков. Как пояснил руководитель региона, цель — обязать энергетическую компанию АО «ТНС энерго Карелия» обеспечить точки сбора платежей за электроэнергию в районах, а также предостеречь энергетиков от попыток отключения электричества в связи с невозможностью произвести оплату.

Если УФАС не найдет нарушений закона, тогда, очевидно, спор компаниям придется решать в судебном порядке, добавил Александр Темнышев.

Депутат Лариса Жданова в ответ заявила, что Заксобранию есть смысл разработать и отправить в федеральный центр предложения по изменению нормативно-правовой базы. Парламентарий считает, что подобные вопросы должно жестко регулировать государство.

— У нас каждая конфликтная ситуация в сфере ЖКХ заканчивается причитаниями о споре хозяйствующих субъектов. Государство вправе и должно, я считаю, многие вопросы регулировать своими законами, — сказала депутат, добавив, что данные полномочия надо передать субъектам Федерации, комитетам по тарифам.

Позицию «ТНС энерго Карелия» на сессии представил депутат Олег Доценко, который одновременно является управляющим директором энергетической компании. По его словам, они предложили «Почте России» несколько вариантов. Обсуждали снижение размера комиссии, заключение договора на прием платежей в тех населенных пунктах, которые имеют только почту.

— Предусматривались разные гибридные варианты: снижение незначительное (тарифов – прим.ред) плюс комиссия сверху, которая нужна для покрытия ваших затрат. Эти варианты тоже были отклонены со стороны «Почты России», — заявил Олег Доценко.

По его словам, проведенный анализ показал, что сегодня реальная проблема с невозможностью совершить оплату существует у 1500-2000 потребителей, до которых энергетики не могут «дотянуться стандартными средствами». Ограничений по электроэнергии для таких должников поневоле компания обещает не вводить, хотя, конечно, заплатить долги им в итоге все равно придется.

«Республика» обратилась за разъяснениями и ко второй стороне в этой спорной ситуации – «Почте России». В тот же день ведомство прислало нам свой комментарий:

«УФПС Республики Карелия сообщает, что клиенты могут оплачивать услуги электроэнергии во всех отделениях почтовой связи региона. Однако учитывая, что оплата производится путем перевода денежных средств на счета АО «ТНС энерго Карелия», в соответствии с действующим законодательством предусмотрено взимание платы с клиентов по фиксированному тарифу.

Согласно ранее действующему договору оплата услуг почтового оператора была возложена на поставщика электроэнергии АО «ТНС энерго Карелия». Почта России инициировала продление договора на тех же условиях. Поставщик же, в свою очередь, настаивал на взимании комиссии с клиентов, в связи с чем договор так и не был заключен. Почта не пошла на это во избежание удорожания услуги по приему платежей за электроэнергию для населения.

Добавим, что Почта России, как социально ориентированное предприятие, оказывает услуги почтовой связи в самых удаленных уголках Республики Карелия, не закрывая нерентабельные объекты. Филиал готов сотрудничать с организациями по рыночным ценам, не нанося при этом экономического ущерба гражданам. Отметим, что тариф, установленный УФПС Республики Карелия, является одним из самых низких по РФ для региональных представительств АО «ТНС энерго», — сказано в комментарии.

Словом, пока консенсус не найден. Очевидно, теперь остается ждать решения управления Федеральной антимонопольной службы, которое, возможно, поможет как-то урегулировать возникший спор.

Источник