Заседание правительства Карелии: всё по теме

Первый и основной вопрос повестки дня 29 мая касался исполнения бюджетов прошлогоднего и текущего. Согласно докладу министра финансов Карелии Елены Антошиной, в 2018 году впервые за 13 лет удалось сформировать профицитный бюджет. Так, доходы казны республики составили 47,2 миллиарда, а расходы — 43,7 миллиарда рублей. Первый показатель превысил уровень 2017 года сразу на 37%, а второй — на 17%.

Кроме того, по словам главы Карелии, налоговые и неналоговые поступления в бюджет 2018 года выросли на треть по сравнению с 2017-м. Это самый высокий показатель в Северо-Западном федеральном округе и четвертый в стране. Что касается исполнения текущего бюджета за I квартал 2019 года, то к марту профицит карельской казны превысил 2,3 миллиарда рублей. Республика заработала 10 миллиардов, а потратила 7,6 миллиарда рублей.

Налоговые и неналоговые доходы казны региона к марту текущего года составили 6,4 миллиарда рублей. Рост поступлений по сравнению с прошлым годом — 1,1 миллиарда, или 21,8%. Наиболее существенный рост дали налог на прибыль организаций (на 39,5%), НДФЛ (на 14,2%) и доходы от уплаты акцизов (32,5%). Безвозмездные поступления превысили 3,5 миллиарда рублей.

Расходы бюджета к марту этого года исполнены в сумме 7,6 миллиарда рублей. Из них, отметили в правительстве, расходы на оплату труда органов государственной власти составили 815,5 миллиона рублей, а расходы на социальное обеспечение населения превысили сумму в 2,5 миллиарда, или 33,6% всего бюджета.

Выслушав доклад Елены Антошиной, руководитель региона отметил работу правительства и Минфина. При этом Артур Парфенчиков призвал подчиненных «не обольщаться» и продолжить работу. Глава Карелии обратил внимание на рост налоговой задолженности в районах.

— Рост задолженности произошел практически во всех районах, — отметила министр финансов Антошина. — Хотелось бы отметить, что органы местного самоуправления имеют все рычаги воздействия на должников. Они могут обращаться в налоговую инспекцию по вопросу списания задолженности, например, с третьих лиц. Но, к сожалению, органы местного самоуправления не пользуются этими возможными способами взыскания.

Артур Парфенчиков дал поручение премьер-министру Александру Чепику в поездки по районам брать с собой представителей Минфина Карелии и начинать анализ ситуации в том или ином муниципалитете не с экономики, а с финансов. И положение дел в этой отрасли, отметил Парфенчиков, должно прямо влиять на объемы финансовой помощи району из республиканского бюджета.

В ходе обсуждения бюджетных вопросов спикер республиканского парламента Элиссан Шандалович также отметил сформировавшиеся в экономике Карелии положительные изменения, которые связаны со снижением государственного долга и ростом собственных доходов.

— Хотелось бы, чтобы эта динамика сохранялась. Я уверен, что все необходимые действия в этом плане правительством Карелии принимаются и Законодательное собрание, безусловно, поддерживает на законодательном уровне эти начинания, — сказал председатель парламента.

Элиссан Шандалович также обратил внимание на то, что в 2018 году депутаты поддержали инициативы регионального правительства и выделили районам дополнительную финансовую поддержку, в том числе для того, чтобы погасить накопившиеся долги в сфере ЖКХ. За прошедший год задолженность снизилась в 2,7 раза. Так, к 1 января 2019 года Петрозаводск, Беломорский и Медвежьегорский районы не имеют долгов, но в большинстве районов задолженность сохраняется.

— Долговые обязательства мешают районам жить и развиваться, — отметил спикер и попросил министра финансов рассказать о работе по сокращению долговых обязательств.

Как пояснила Елена Антошина, муниципальные образования имеют задолженность за коммунальные услуги в сумме 27,9 миллиона рублей. Показатели по кредиторской задолженности внесены в соглашения с органами местного самоуправления о предоставлении дотаций из карельской казны, в случае невыполнения сумма финансовой помощи будет уменьшаться.

Еще один важный вопрос, который обсудили на заседании регионального правительства, — долги по заработной плате. Задолженность в Карелии с начала года снизилась на восемь миллионов рублей. По данным Управления труда и занятости Республики Карелия, сейчас объем долгов – 58 миллионов рублей. К 1 января текущего года эта цифра составляла 66 миллионов.

— Задолженность снижается, работу управление труда и занятости ведет вместе с прокуратурой, Государственной инспекцией труда республики. Ежеквартально собираемся, последний раз – 24 мая. Отрадно, что в число предприятий, которые гасят задолженность, входят предприятия-банкроты, — заявила руководитель регионального управления труда и занятости Елена Фролова.

Основной должник прежний – ГУП РК «Мост». Сейчас предприятие должно выплатить своим сотрудникам 25 миллионов рублей.

— По сравнению с пиком задолженности к маю 2018 года, когда она составляла 58 миллионов, идет снижение — более чем на 28 миллионов рублей. Подключены все органы исполнительной власти республики, федеральные территориальные органы, ведется работа с конкурсным управляющим. С начала этого года задолженность уменьшилась на пять миллионов рублей. Долги по зарплате по решению Арбитражного суда гасятся в первую очередь, — заявила Фролова.

Напомним, к концу ноября прошлого года долги по зарплате в ГУП РК «Мост» превышали 30 миллионов рублей.

Вторым вопросом повестки значилась реализация в республике национального проекта «Демография». В Карелии этот нацпроект (смысл которого сводится к содействию долгой и здоровой жизни населения) пытаются внедрить за счет пяти региональных инициатив. Как рассказала министр социальной защиты Ольга Соколова, одна из них — региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей». Так, в Карелии предусмотрены ежемесячные выплаты при рождении или усыновлении первого ребенка (в 2019 году республика потратит на это 151 миллион рублей); при рождении третьего ребенка и последующих детей — вплоть до трехлетнего возраста таких детей (в текущем году на эти цели в бюджете заложено 396 миллионов рублей). Региональный маткапитал выплачивают в размере 105,5 тысячи рублей на семью (в 2019 году республика на это выделит свыше 80 миллионов рублей).

Проект «Старшее поколение» предполагает, что продолжительность здоровой жизни населения Карелии вырастет до 67 лет. В частности, для этого в республике планируют в 2019 году приобрести пять легковушек для транспортировки в медучреждения людей старше 65 лет, проживающих на селе. Автомобили должны иметь не менее девяти посадочных мест. На эти цели выделят 11,6 миллиона рублей. Поставки запланированы до сентября в Беломорском, Калевальском, Медвежьегорском, Муезерском и Сортавальском районах. Также запланирована вакцинация против пневмококковой инфекции. Прививки будут делать людям из групп риска и тем, кто старше трудоспособного возраста. В этом году на эти цели потратят 1,66 миллиона рублей.

После прочтения доклада Артур Парфенчиков поинтересовался, прописано ли в исполнении этих региональных проектов конкретное участие каждого района республики. Выяснилось, что нет. Доклад министра Соколовой решили принять за основ, чтобы доработать его.

Третьим вопросом повестки дня на сегодняшнем заседании правительства Карелии был переход республики с аналогового на цифровой телевизионный сигнал. Как сообщалось ранее, окончательный переход в нашем регионе по решению федерального центра перенесен с 3 июня на 14 октября 2019 года.

По словам докладчика, руководителя администрации главы Татьяны Игнатьевой, к 17 мая текущего года 98% населения имеют все необходимое для просмотра телевизионных программ в цифровом качестве. Для этого в Карелии построены 47 объектов телевизионной сети, куда входят 94 передатчика цифрового сигнала первого и второго мультиплексов (в общей сложности 20 телевизионных каналов).

В республике предоставляют компенсации на покупку и установку спутникового оборудования в тех районах, где нет возможности принять цифровой сигнал. На это имеют право малообеспеченные семьи и ветераны Великой Отечественной войны. Им полагается полная компенсация стоимости спутникового комплекта. Единственное условие — сумма не может превышать шести тысяч рублей. Общая сумма выплаченных компенсаций — 123,6 тысячи рублей. Татьяна Игнатьева отметила, что активность при получении компенсации среди населения крайне низка. Так, на нее в республике имеют право 1,2 тысячи человек, а получили всего 45 льготников.

В связи с переносом даты отключения аналогового сигнала на октябрь Татьяна Игнатьева предложила расширить круг людей, имеющих право на компенсацию.

— Мы предлагаем повысить планку «малообеспеченности» до полутора прожиточных минимумов. Тем самым количество граждан, имеющих право на получение компенсации, существенно увеличится. Предусмотренных в бюджете средств достаточно для того, чтобы в полном объеме обеспечить спутниковым телевизионным оборудованием социально незащищенные категории населения, не охваченного эфирным телевизионным вещанием, − сказала Татьяна Игнатьева.

Действие компенсации продлят до конца текущего года. Участники заседания приняли предложения Татьяны Игнатьевой с возможностью последующей доработки.

Источник